Зачем нужен уполномоченный по правам предпринимателей рф

Зачем нужен уполномоченный по правам предпринимателей РФ?

Уполномоченный по защите прав предпринимателей («Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей») — государственный служащий, назначенный президентом РФ, несущий ответственность за организацию работы по восстановлению прав предпринимателей (во внесудебном порядке), нарушенных вследствие неправомерных действий со стороны государственных органов. Одной из главных задач Уполномоченного по защите прав предпринимателей является решение споров между властью и бизнесом.

21 июня 2012 года президент РФ В. В. Путин на ежегодном Петербургском международном экономическом форуме заявил о своем решении назначить на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова. Б. Титов является главой Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

22 июня 2012 года президент подписал указ о назначении Титова на дожность. С 25 июня должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей была внесена в реестр должностей федеральной государственной гражданской службы.

Первое время аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей находился в Администрации президента. Спустя некоторое время Путин высказал мнение о том, что аппарат омбудсмена должен находится при Общественной палате. Вследствие этого были внесены некоторые изменения в законодательство РФ.

С начала 2013 года аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей РФ функционирует при Общественной палате.

Штат госслужащих аппарата омбудсмена по последним данным насчитывает порядка 35 человек.

Функции Уполномоченного по защите прав предпринимателей РФ

В текущий момент в государственных органах РФ существует несколько институтов, главной задачей которых является защита прав предпринимателей. Помимо Бориса Титова, в федеральных округах РФ и Генеральной прокураторе сегодня есть представители данной правозащитной структуры.

Существует версия, что Борис Титов был назначен на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей РФ по итогам «рейтингового голосования», проведенного на основе опроса общероссийских организхаций предпринимателей и благодаря своим заслугам в политике.

По закону «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» был создан отдельный государственный орган, который подчиняется президенту РФ.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РФ наделен специальными полномочиями:

1. Обращение в суд с исками (о защите прав предпринимателей).
2. Обращение в суд с заявлением (о признании недействительными решений, принятых государственных органов и муниципалитетов). Исключение — прокуратура, судебные органы и Следственый комитет.
3. Получение информации от муниципалитетов (государственных органов).
4. Посещение органов местного самоуправления (и государственной власти) при предъявлении служебного удостоверения.
5. Обжалование актов арбитражных судов при вступлении их в силу.
6. Участие в выездных проверках предприятий.
7. Направление предложений президенту РФ и Правительству об изменении (отмене)нормативно-правовых актов, касающихся регулирования предпринимательской деятельности.
8. Посещение (без специального разрешения)осужденных (обвиняемых) по «предпинимательским статьям» в учреждениях, исполняющих уголовные наказания и в местах содержания по стражей.

Региональные омбудсмены, в соответствии с федеральным законом «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» также имеют полномочия.

Рассмотрение жалоб Уполномоченным по защите прав предпринимателей РФ

По законодательству Российской Федерации Уполномоченным по защите прав предпринимателей РФ обязан принимать на рассмотрение все жалобы, которые ему поступают от предпринимателей. Максимально допустимый срок принятия решения главным омбудсменом — 13 дней. В этот период Уполномоченный должен либо уведомить заявителя о том, что жалоба принята, либо предоставить мотивированный отказ.

К рассмотрению могут не приниматься жалобы, в которых отсутствуют такие данные заявителя:

• фамилия;
• электронный адрес;
• почтовый адрес.

Основанием для отказа в рассмотрении жалобы могут послужить следующие ситуации, закрепленные законодательством РФ:

• если невозможно прочесть текст жалобы;
• если обращение по вопросу, который уже был разъяснен, приходит снова;
• если ответ по жалобе должен будет содержать раскрытие государственной тайны.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РФ отчитывается перед заявителями по принятым жалобам не менее одного раза в два месяца.

Уважаемые читатели! Материалы сайта TBis.ru посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.

Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь в форму онлайн консультанта. Это быстро и бесплатно! Также вы можете проконсультироваться по телефонам: МСК – 74999385226. СПБ – 78124673429. Регионы – 78003502369 доб. 257

А нужен ли вообще институт уполномоченного по правам предпринимателей?

Как пояснила, предваряя выступление Ларисы Невидайло, председатель комитета областной думы по экономической политике и природопользованию Инна Лосева, по итогам пятилетней работы тюменский уполномоченный по правам предпринимателей вошла в число наиболее активных и результативных региональных омбудсменов.

Ряд родившихся в Тюмени инициатив – это касается, к примеру, внедрения патентной системы налогообложения для самозанятых, — были внедрены на общероссийском уровне. По словам Лосевой, Невидайло неоднократно побывала во всех муниципальных образованиях Тюменской области, где проводились встречи с бизнес-сообществом.

К слову, критики оказались на этот раз в меньшинстве. Многие депутаты облдумы высказались в защиту службы бизнес-омбудсмена. Впрочем, обо всем по порядку.

Служа уполномоченного по правам предпринимателей в России появилась 5 лет назад. В сентябре 2018 года Лариса Невидайло отметит пятилетие работы на посту регионального бизнес-омбудсмена. Накануне она представила отчет о работе и рассказала об основных проблемах, волнующих бизнес-сообщество Тюменской области.

«Начать свой отчет я хотела бы со слов, которые отражают суть предпринимательства. «Предприниматель сначала живет так, как другие не захотят, а потом так, как другие не могут. Я любила очень часто повторять эту фразу, но теперь вижу, что путь ко второй половине с каждым годом становится все сложнее и тернистее, — высказалась она. – В своей работе мы четко следуем задачам, прописанным в законе об уполномоченном по правам предпринимателе в Тюменской области. Это рассмотрение обращений, совершенствование законодательства и просветительская деятельность, которой мы сейчас уделяем очень большое внимание. Количество обращений с 2014 года увеличилось в 3 раза. В 2017 году поступило 397 обращений. Больше всего заявлений поступило от заявителей, занятых в сфере услуг, торговле, а также от мелких производителей товара. Этот отчетный период был примечателен тем, что к уполномоченному обращались и предприятия и крупного, и среднего бизнеса».

По ее словам, значительным ростом количества обращений предприниматели реагировали не только на нарушение своих прав, но и на ввод законодательных новелл, которыми ознаменовался 2017 год. Предприниматели обращались в службу, желая разобраться в новых правилах игры.

«Одним из самых значительных изменений в 2017 году стало внедрение онлайн-касс. Это коснулось всего малого бизнеса. Мягко скажем болезненно прошла передача полномочий по администрированию страховых взносов от Пенсионного фонда налоговым органам, — рассказала она. – Пенсионный фонд отказывал в перерасчете, уже сделанные взносы не учитывались, а итоге несогласованность действий двух федеральных структур приводила к тому, что с предпринимателей взыскивали уже уплаченные взносы, блокировали счета. Были и те, кто вынужденно закрыл бизнес и уже не вернулись в рынок. Только в октябре ведомства согласовали свою работу. В качестве тенденций 2017 года отмечу сокращение жалоб, связанных с поведением проверок. Обращения предпринимателей по данным категориям обращений касались в основном разъяснения порядка проведения проверок, а также возможности снижения назначенного наказания. Полагаю, что определенную роль в этом сыграл введенный мораторий на проведение проверок, а также изменение самого подхода к контрольным мероприятиям. Большую помощь в этом направлении предпринимателям оказала прокуратура».

Лариса Невидайло также отметила, что 3-4 года назад чаще всего предприниматели жаловались на местные власти – на долю таких жалоб приходилось до 41% обращений. Теперь, спустя 4 года, ситуация изменилась и претензии чаще всего местные бизнесмены адресуют федеральным органам власти, а на долю местных властей в 2017 году пришлось лишь около 17% жалоб. По ее мнению, трехкратное снижение количества обращений свидетельствует о конструктивном взаимодействии местных властей с предпринимателями, об изменении отношения власти к бизнесу.

«Если говорить о претензиях к федеральной власти, то обращения касаются в первую очередь работы налоговых органов и налогового законодательства. ТОП самых часто задаваемых вопросов – это: поведение проверок, привлечение к ответственности, применение особенных налоговых режимов, правила работы с контрольно-кассовой техникой. По-прежнему сохраняется количество необоснованно заявленных жалоб, когда заявители уверены, что их права нарушены, но после правового анализа и детального изучения ситуации, выяснялось, что предприниматель вольно или невольно заблуждался. Практически все случаи действительного нарушения прав предпринимателей нам удалось разрешить в досудебном порядке. К примеру, 2 дела, которые рассматривались в Арбитражном суде закончились заменой назначенных штрафов по 150 тысяч рублей на предупреждения», — сообщила она.

Доклад был обширным. После того, как Лариса Невидайло перечислила достижения, в ее адрес поступило много вопросов от депутатов.

К примеру, Глеб Трубин высказал обеспокоенность ростом количества обращений, связанных с уголовным преследованием предпринимателей:

«В 2016 году было всего 4% обращений, связанных с жалобами на уголовное преследование, а в 2017-м — 17%… Как высчитаете, с чем это связано? Четырехкратный рост. Меня этот вопрос очень беспокоит».

Лариса Невидайло пояснила, что в деталях таких ситуаций у нее нет полномочий разбираться и выносить представления, а все обращения, связанные с уголовным преследованием, она перенаправляет в прокуратуру региона. Кроме того, к данной категории были отнесены обращения-вопросы, связанные с участием предпринимателей в уголовных судебных процессах или, к примеру, изъятием у них документации в ходе проверок…

Владимир Пискайкин поинтересовался, как отразилась ситуация с банкротством СБРР на тюменских предпринимателях. Лариса Кирилловна подтвердила, что обращения поступают, но их перенаправляют в Москву, к федеральному уполномоченному.

Депутат Артем Зайцев спросил, как идет процесс внедрения онлайн-касс и удалось ли урегулировать вопросы, связанные с компенсацией расходов на приобретение контрольно-кассовой техники. В этом направлении, как выяснилось, есть хорошие новости.

«Принят закон, предпринимателям будут возмещать 18 тысяч рублей, но все пока только начинается в этом направлении, поэтому говорить о том, что вопрос снят и сложностей нет, рано», — отметила уполномоченный.

На претензию Богдана Богославца Невидайло ответила скромно и мудро.

«Когда институт уполномоченного по правам предпринимателей только создавался, Борис Юрьевич Титов сказал: «Если отпадет надобность в службе уполномоченного по правам предпринимателей», значит мы сделали свою работу хорошо, — сказала она. – Могу сказать, что у меня, в отличие от моих коллег в других регионах, работы на порядок меньше и работать мне легче, потому что диалог и с предпринимателями, и с общественностью, и с депутатским корпусом, и с властями налажен. Я рассказала о том, какую работу мы делаем. Ее много. Но я не могу ее оценивать и не знаю, как ответить на вопрос, нужна ли она».

После критики, поступившей от Богославца, в защиту института уполномоченного по защите прав предпринимателей высказался Владимир Ульянов.

«Важно, что растет количество споров, которые удается урегулировать в досудебном порядке, — сказал он. – Проводится просветительская работа, осуществляет защита прав предпринимателей, в том числе и при взаимодействии с органами власти, поэтому я считаю, что на сегодняшний день институт уполномоченного про правам предпринимателей состоялся».

Депутат Алексей Салмин также отметил, что, по его мнению, служба бизнес-омбудсмена оказалась полезной и востребованной, поэтому год от года растет количество обращений от предпринимателей.

Омбудсмен — уполномоченный по правам бизнесменов в РФ — почему так важно уметь защищать свои права в малом бизнесе

Предпринимателям часто приходится отстаивать свои права и защищать интересы. Начиная с июня 2012 года, предприниматели могут отстаивать свои интересы, консультируясь с уполномоченным по правам бизнесменов.

Обязанности и права омбудсмена

Права уполномоченного представлены законодательно, соответственно, он имеет право:

• Осуществлять запросы в соответствующие органы власти по поводу прав предпринимателей;
• Наносить визиты подозреваемым и осужденным, которые так или иначе связаны с деятельностью в сфере предпринимательства;
• Обсуждать законопроекты на специальных совещаниях и собраниях, если они связаны с предпринимательской деятельностью.

Перечисленные права омбудсмена позволяют ему эффективно поддерживать тех предпринимателей, которые попали в непростую ситуацию. Но, к сожалению, в действительности омбудсмен участвует в разборе ситуаций, получивших широкий резонанс, а иные ситуации не достигают его внимания.

Это вполне можно объяснить, поскольку невозможно помочь всем российским предпринимателям, которые оказались в затруднительном положении. Данная должность уже появилась во многих регионах страны и доказывает свою пользу. Но проблема все еще остается, так как не все регионы могут похвастаться тем, что у них есть омбудсмен. Способствовать решению проблемы может введение должности заместителя уполномоченного президента в округах федерации. Должность имеется в каждом из семи федеральных округов. Но большинство предпринимателей просто-напросто не осведомлены о существовании подобного поста.

Будущее относительно защиты прав бизнесменов в Российской Федерации

Наличие должности уполномоченного по правам бизнесменов в России явно демонстрирует то, что государство проявляет заботу о бизнесе. Но сегодня этот пост не демонстрирует должной эффективности, а скорее является формальным.

Однако в других странах подобные структуры очень хорошо способствуют взаимодействию бизнеса и власти. Уполномоченный не только отстаивает интересы предпринимателей. Он также способствует формированию так называемого «диалога» между средой бизнеса и властью и создает позитивный имидж государства в лице предпринимателей.

Как защищаются права в малом бизнесе?

Свои задачи уполномоченный как раз в основном реализует в малом бизнесе. В нашей стране принято много законов, которые призваны защищать малое предпринимательство, но не все из них выполняются. Омбудсмен нужен именно для того, чтобы законы применялись эффективнее. Также нужно отстаивать интересы бизнесменов, ведь нередко они ущемляются.

Чем занимается уполномоченный по защите прав предпринимателей?

Чем занимается уполномоченный по защите прав предпринимателей? Полномочия и порядок подачи жалоб и причины для отказа.

Чем занимается уполномоченный по защите прав предпринимателей?

Уполномоченный по защите прав предпринимателей есть практически во всех регионах страны. Работа уполномоченного по защите прав предпринимателей заключается в организации восстановления прав бизнесменов во внесудебном порядке при их нарушении государственными органами. Кроме этого также работа уполномоченного по защите прав предпринимателей направлена урегулирование споров, которые могут возникнуть между бизнесом и органами власти.

У любого уполномоченного по защите прав предпринимателей согласно своему региону имеется свой официальный сайт, который предназначен для предоставления необходимой предпринимателям информации. Также на данном сайте можно уточнить информацию об адресе приёмной и часы приёма уполномоченного по защите прав предпринимателей. Также на официальном сайте есть возможность задать свой вопрос через электронную почту.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей имеет определённые полномочия, которыми он наделён. К ним относятся:
– возможность обжаловать судебные решения;
– обращаться в суд, для подачи заявлений о признании недействительности решений государственных органов и муниципалитета;
– подавать иски о защите прав предпринимателей;
– получать нужную информацию от органов государственной власти и муниципалитета;
– принимать участие в выездных проверках предприятий государственными органами;
– имеет возможность при предъявлении удостоверения свободно посещать органы государственной власти и местного самоуправления;
– имеет возможность направлять предложения для отмены или изменения нормативно-правовых актов, которые регулируют предпринимательскую деятельность президенту РФ, а также в Правительство РФ.

При возникновении ситуации, когда происходит нарушение прав предпринимателей, есть возможность подать жалобу у уполномоченного по защите прав предпринимателей. Жалоба подаётся в определённом формате и в часы приёма. Сам бланк для заполнения жалобы можно найти и распечатать с официального сайта уполномоченного по защите прав предпринимателей.

После рассмотрения жалобы, предпринимателю, подавшему его предоставляется официальный ответ или предоставляется отказ. Отказ всегда регламентируется законодательством и может быть предоставлен в следующих ситуациях:
– нечитабельный текст жалобы;
– неоднократное обращение по одному и тому же вопросу, по которому ранее уже предоставлялся ответ;
– разглашение государственной тайны при предоставлении ответа на жалобу.

При этом ответ уполномоченным по защите прав предпринимателей по поступившим в работу жалобам должен предоставляться не меньше одного раза в 2 месяца.

При появлении вопросов по правильному составлению жалобы или при необходимости уточнить информацию по правам, которыми обладают предприниматели, можно как через уполномоченного по правам предпринимателей, так и через юристов.

Чем занимается уполномоченный по защите прав предпринимателей?

Чем занимается уполномоченный по защите прав предпринимателей? Полномочия и порядок подачи жалоб и причины для отказа.

Чем занимается уполномоченный по защите прав предпринимателей?

Уполномоченный по защите прав предпринимателей есть практически во всех регионах страны. Работа уполномоченного по защите прав предпринимателей заключается в организации восстановления прав бизнесменов во внесудебном порядке при их нарушении государственными органами. Кроме этого также работа уполномоченного по защите прав предпринимателей направлена урегулирование споров, которые могут возникнуть между бизнесом и органами власти.

У любого уполномоченного по защите прав предпринимателей согласно своему региону имеется свой официальный сайт, который предназначен для предоставления необходимой предпринимателям информации. Также на данном сайте можно уточнить информацию об адресе приёмной и часы приёма уполномоченного по защите прав предпринимателей. Также на официальном сайте есть возможность задать свой вопрос через электронную почту.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей имеет определённые полномочия, которыми он наделён. К ним относятся:
– возможность обжаловать судебные решения;
– обращаться в суд, для подачи заявлений о признании недействительности решений государственных органов и муниципалитета;
– подавать иски о защите прав предпринимателей;
– получать нужную информацию от органов государственной власти и муниципалитета;
– принимать участие в выездных проверках предприятий государственными органами;
– имеет возможность при предъявлении удостоверения свободно посещать органы государственной власти и местного самоуправления;
– имеет возможность направлять предложения для отмены или изменения нормативно-правовых актов, которые регулируют предпринимательскую деятельность президенту РФ, а также в Правительство РФ.

При возникновении ситуации, когда происходит нарушение прав предпринимателей, есть возможность подать жалобу у уполномоченного по защите прав предпринимателей. Жалоба подаётся в определённом формате и в часы приёма. Сам бланк для заполнения жалобы можно найти и распечатать с официального сайта уполномоченного по защите прав предпринимателей.

После рассмотрения жалобы, предпринимателю, подавшему его предоставляется официальный ответ или предоставляется отказ. Отказ всегда регламентируется законодательством и может быть предоставлен в следующих ситуациях:
– нечитабельный текст жалобы;
– неоднократное обращение по одному и тому же вопросу, по которому ранее уже предоставлялся ответ;
– разглашение государственной тайны при предоставлении ответа на жалобу.

При этом ответ уполномоченным по защите прав предпринимателей по поступившим в работу жалобам должен предоставляться не меньше одного раза в 2 месяца.

При появлении вопросов по правильному составлению жалобы или при необходимости уточнить информацию по правам, которыми обладают предприниматели, можно как через уполномоченного по правам предпринимателей, так и через юристов.

Как в Российской Федерации защищаются права предпринимателей?

Как известно, в своей деятельности, многие предприниматели сталкиваются с противодействием со стороны недобросовестных сотрудников государственных и муниципальных органов и служб. Это может проявляться как в необоснованных проверках, недопущению к государственным конкурсам, попытках, используя служебное положение, отнять бизнес и так далее. И достаточно часто так случается, что пройдя все инстанции, судебных и иных правоохранительных органов, предприниматель так и не может найти поддержки в защите своих нарушенных прав. Государственная машина, зачастую, не может работать против себя. И получив отказы на всех уровнях системы, предприниматель вынужден был обращаться на самый верх государственной власти – к Президенту РФ. Но с 2012 года, у предпринимателей появился новый способ защиты своих нарушенных прав в спорах с властью – обращение к Уполномоченному по защите прав предпринимателей при Президенте РФ. О том, что представляет собой эта должность, какие вопросы решает уполномоченный, и как к нему обратиться рассказано в предлагаемой статье.

Правовое положение уполномоченного по правам предпринимателей (бизнесомбудсмена) в России

Сама должность уполномоченного, или как его ещё называют бизнесомбудсмена, была введена Указом Президента РФ. Это случилось в Санкт-Петербурге в ходе международного экономического форума в июне 2012 года. И первым кто был назначен на эту должность, и по сей день на ней и остается, был руководитель «Деловой России», общероссийской общественной организации, известной в России своими действиями в защиту предпринимателей — Борис Юрьевич Титов.

Изданный в следующем году федеральный закон уже касался не только одной должности общероссийского бизнесомбудсмена, но и региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах федерации. Деятельность уполномоченного по правам предпринимателей в России и правовые основы деятельности региональных бизнесомбудсменов регулируются законом № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ» от 7 мая 2013 года.

По объему закон достаточно небольшой, он состоит всего из одиннадцати статей, но он внес существенные изменения в деловую жизнь страны. В полномочия бизнесомбудсмена, в первую очередь входит рассмотрение жалоб предпринимателей, и принятие по ним решений. Если доводы заявителя будут признаны обоснованными, уполномоченный предпринимает предусмотренные законодательством действия в защиту предпринимателей. В частности он может, например:

• направить в государственный орган, нарушивший права и законные интересы предпринимателя заключение с указанием мер необходимых для восстановления прав предпринимателя,
• подать жалобу с целью защиты прав предпринимателя, в орган уполномоченный рассматривать такие жалобы,
• обжаловать в судебном порядке действия и акты государственных органов и должностных лиц.

Полный перечень полномочий бизнесомбудсмена содержится в законе. Обратиться за защитой к уполномоченному по правам предпринимателей могут как российские, так и иностранные субъекты предпринимательской деятельности. Законом предусмотрено, что на ряду с должностью уполномоченного по правам предпринимателя, действующего на общефедеральном уровне, в регионах, законами субъектов федерации могут учреждаться должности региональных уполномоченных.

Порядок обращения к Уполномоченному по защите прав предпринимателей

Порядок работы с обращениями утвержден уполномоченным 6 июня 3013 года. Жалоба может быть подана как в бумажной письменной форме, так и в электронной.

Обратите внимание: Форма жалобы, которая рекомендуется для заполнения, размещена на сайте уполномоченного по правам предпринимателей. Найти её можно по ссылке: http://ombudsmanbiz.ru/rabota-s-obrashheniyami-2.Электронный адрес уполномоченного: [email protected].

Порядком предусмотрена подача, как индивидуальных жалоб, так и коллективных. Из жалобы должно ясно следовать, куда и кому она направляется и от имени кого она подана. В жалобе должны быть указаны ФИО заявителя, его адрес проживания, ИНН, ОГРН а так же данные лица в защиту чьих интересов обращается заявитель, если заявление подается в защиту третьих лиц.

Так же заявитель должен указать сферу деятельности, в которой произошло нарушение прав предпринимателя, это может быть таможенное или техническое регулирование, налоги, строительство и так далее. Необходимо указать орган, который нарушил права законные интересы предпринимателя. А так же фамилию, имя и отчество должностного лица непосредственно совершившего нарушение. Отдельно следует указать какими действиями были нарушены права заявителя или третьего лица, в чьих интересах он обращается к уполномоченному представителю:

• незаконное уголовное преследование со стороны правоохранительных органов,
• рейдерство,
• нарушения, совершенные в процессе проведения контрольных (надзорных) мероприятий – проверок,
• коррупция,
• правонарушения при размещении госзаказов,
• правонарушения при оказании госуслуг,
• пробелы в нормативном регулировании и нарушения в результате несовершенства законодательства,
• акты органов власти, противоречащие закону,
• требования, нарушающие права и законные интересы заявителей,
• и другие.

Так же необходимо заметить, что в случае если характер преследования заявителя, или третьего лица, не связан с уголовным преследованием, то перед тем как обратится с заявлением к омбудсмену, необходимо пройти все стадии обжалования действий и актов госорганов, как досудебные, так и судебные. Хронологию обжалования, а так же содержание судебных актов, необходимо привести в заявлении. И только после этого можно приступать непосредственно к изложению сути жалобы. Обратите внимание: Подача жалобы Уполномоченному по защите прав предпринимателей при Президенте РФ, государственной пошлиной не облагается. В обязательном порядке к жалобе должны быть приложены следующие документы:

• акты, решения, письма, ответы и иные документы, исходящие от органов исполнительной власти которые привели к нарушению прав заявителя или третьего лица,
• заявления и обращения в органы исполнительной власти, подававшиеся с целью проведения досудебных процедур,
• если производилось судебное обжалование, копии заявлений в судебные инстанции и решений, принятых по результатам их рассмотрения.

Жалоба в обязательном порядке должна быть подписана заявителем и иметь адрес (в том числе и электронный) по которому может быть направлен ответ на неё.

Дискуссия «Защита прав предпринимателей. Диалог бизнеса и правительства»

Зачем уполномоченный по защите предпринимателей передал свои полномочия?

На днях сайт Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей, до этого не отличавшийся особой новостийностью и оперативностью, разместил объявление о том, что в Хабаровске «начала работу общественная приемная института уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей».

В сообщении отмечалось, что «основная задача общественной приемной — бесплатное консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края по юридическим вопросам, а также помощь в составлении обращений на имя уполномоченного.

Оказание юридических консультаций проводится по следующим аспектам ведения предпринимательской деятельности в сфере:

— пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения при чрезвычайных ситуациях;

— осуществления процедур несостоятельности (банкротства);

— закупок для государственных и муниципальных нужд;

— миграционной политики и трудового законодательства;

— малого и среднего бизнеса;

— регулирования производства и оборота подакцизных товаров;

— банковского кредитования и страховых услуг;

— исполнения судебных решений;

— природопользования и экологии;

— строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

— энергетики и естественных монополий;

— сфере антимонопольного законодательства;

— сертификации, лицензирования и технического регулирования;

— земельных отношений и имущественных прав;

— незаконного уголовного преследования предпринимателей;

— нарушения прав и законных интересов предпринимателей на территории края со стороны федеральных, краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

— иных вопросов предпринимательской деятельности.

Деятельность общественной приемной осуществляется в рамках заключенного государственного контракта с министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края.

Общественная приемная располагается по адресу: Хабаровск, проспект 60 лет Октября, д. 170 В, оф. 43, е-mail: [email protected], сайт: www.tender-expert.ru, тел.: (4212) 200-621, 254-850, факс: (4212) 758-848. Время работы: будние дни с 9.00 до 18.00. Суббота, воскресенье — выходной.

Консультации будут предоставляться, в том числе дистанционно, по электронной почте.

Работа общественной приемной будет способствовать конструктивному диалогу бизнеса и власти в вопросах защиты прав предпринимателей».

Вместо послесловия

Как выяснилось, предприятие, выполняющее государственные функции по защите прав предпринимателей, называется «Тендер Эксперт», основной деятельностью которого, является оказание консалтинговых услуг при работе на рынке госзакупок.

Компания существует с 2010 года. Правда, указанный в объявлении сайт, к которому должно быть обращено внимание нуждающихся в защите бизнесменов, «находится на реконструкции».

Как сообщила по телефону работник «Тендер Эксперта» Ксения Климова, ее предприятие, действительно, выиграло госконтракт на оказание услуг общественной приемной уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ.

На наш вопрос о том, на чье имя направлять жалобы — на имя федерального уполномоченного Бориса Титова, или краевого — Олега Герасимова, девушка ответить затруднилась.

— Все вопросы, направленные к нам, будут переданы краевому уполномоченному Олегу Герасимову, — сказала Ксения Климова.

Похоже, государственные полномочия омбудсмена сегодня могут осуществляться по аутсорсингу? Неужели такое возможно?

— Да, по существу это так, — подтвердила работник «Тендер Эксперта».

Напомним, ранее наша редакция дважды пыталась получить от краевого уполномоченного Олега Герасимова оперативные ответы на несколько вопросов наших читателей-предпринимателей. И дважды мы не сумели получить эти ответы.

У самого же омбудсмена, назначенного еще 11 февраля, нет положенного по краевому закону сайта, где бы можно было узнавать информацию о текущей работе защитника предпринимателей. Олег Герасимов сказал нам, что на это нет «соответствующего финансирования».

При этом на передачу полномочий уполномоченного коммерческой структуре деньги нашлись? Впрочем, повторимся, и у «переуполномоченного» сайт не работает. Что ж за напасть такая?

Андрей Светлов

Авторы, блогеры, читатели, которые выражают свое мнение по вопросам, волнующим общество. Неравнодушные хабаровчане с активной гражданской и жизненной позицией. Habinfo открыт для освещения и обсуждения тем, актуальных для хабаровчан.

Оцените статью: