Участие индивидуального предпринимателя в тендерах и госзакупках

Участие в тендерах индивидуальных предпринимателей

Сейчас регистрация ИП – один из самых простых способов начать свой бизнес. При льготном налогообложении и упрощенной системе отчетности это, казалось бы, оптимальная возможность для регистрации своего дела. Однако, по статистике, средний «срок жизни» ИП – 3 года, после чего оно закрывается. Основная причина – отсутствие базы надежных клиентов, невозможность найти рынок сбыта для своих товаров услуг.

Участие в госторгах индивидуальных предпринимателей – правила «тендерного движения»

Как правило, индивидуальные предприниматели ищут заказчиков среди физических лиц или небольших компаний, фактически игнорируя такую область экономики, как гос закупки. Это – распространенная ошибка, из-за которой ИП ежегодно упускают не одну сотню выгодных контрактов. Давайте разберемся в основных правилах «тендерного» движения, которые должен знать индивидуальный предприниматель.

Любой субъект бизнеса, включая 9в некоторых случаях) даже физическое лицо. Ограничений нет. Важно: на любой электронной торговой площадке существует квота для малого бизнеса, так что боязнь не выдержать конкуренции с крупными компаниями не обоснована – каждый будет «играть» в своей «весовой категории».

Правило 2 – кто допускается непосредственно к участию

Подать заявку может любой участник, вне зависимости от срока существования фирмы, количества выполненных контрактов, годового оборота средств и т.д. Для аккредитации на площадке потребуется лишь:

• – получить индивидуальную электронную цифровую подпись (аналог печати и подписи в реальном документообороте;
• – собрать и отсканировать пакет документов;
• – пройти процедуру регистрации на сайте торговой площадки;
• – установить необходимое ПО для начала работы.

Интересно: эти 4 простых шага вызывают наибольшую трудность. Около 70% причин отказа – нежелание проходить процедуру аккредитации по причине «излишней сложности». При этом переговоры с клиентами, как отмечают многие предприниматели, уже зарегистрированные на ЭТП, порой вести куда сложнее. После этого вы можете принимать участие в торгах по ФЗ-44 и ФЗ-223.

Правило 3 – правильный подбор аукционов Выбираем площадки

Многие предприниматели сразу делают ставку на крупнейшую ЭТП – «Сбербанк АСТ». На нее приходится примерно 52% от всех тендеров, проводимых в рамках госзакупок в России. Но на площадке «Сбербанка» высока и конкуренция, поэтому «новичок» там будет чувствовать себя неуютно. Мы рекомендуем обратить внимание на ЭТП, находящиеся на 3-7 местах в рейтинге. С одной стороны, они не являются узкоспециализированными и представляют интерес для компаний из любых сфер экономики, с другой – конкуренция на них существенно меньше, чем на площадках, входящих в ТОП-3 рейтинга. Для ИП достаточно пройти процесс аккредитации на одной ЭТП.

Выбор уровня торгов: Все федеральные и региональные тендеры для ИП можно смело «списывать со счетов» – слишком жесткие требования к объемам поставок и т.д. Это – поле для конкуренции крупных компаний. Для ИП идеален муниципальный уровень.

Выбор суммы контракта: Не стоит исходить из принципа «чем больше – тем «лучше». Для новичка рекомендуется брать контракты на небольшие суммы. Для начала возьмитесь за исполнение «недорогих» обязательств. Так вы сможете получить бесценный опыт без существенного финансового риска.

Важно: нарушители условий контракта подвергаются штрафам, так что погоня за сверхприбылью может обернуться закрытием ИП. Помните, что в качестве подтверждения своей финансовой состоятельности каждый участник аукциона должен предоставить залог на сумму до 55% от стоимости контракта. Так что, подавая заявки на «крупный» тендер, вы замораживаете значительную часть своих активов.

Выбор «обеспечителя» контракта: Гарантийное обеспечение контракта – одно из распространенных условий для госторгов. Его суть – банк предоставляет ИП платеж на сумму 30% от стоимости контракта – предприниматель расходует эти средства на то, чтобы выполнить взятые на себя обязательства. Если бизнесмен не может выполнить контракт, заказчик не несет финансовых потерь, а банк взыскивает предоставленный кредит с ИП через суд. Если вы собираетесь вести игру честно, то банковская гарантия станет одним из важных доказательств вашей лояльности. Но при выборе е стоит просмотреть множество предложений: изучить процентные ставки. Сроки предоставления, возможность пролонгации, штрафные санкции и т.д.

После регистрации около 60% предпринимателей уходят из сферы госзакупок после 1-2 проигранных тендера, говоря, что «победа невозможна».

Важно: победить во всех тендерах невозможно, процент зависит от количества участников, суммы заказа и т.д., 100% гарантии никто не даст. Но это не повод не участвовать в торгах. Поэтому смело подавайте заявки на 5-10 тендеров, в этом случае вы имеете высокий шанс победить в 1-2 из них.

Правило 5 – легальные шансы повысить шанс на победу в гос торгах

Удивительно, но многие ИП, решившие подавать заявки на участие в тендерах, не хотят воспользоваться сторонней помощью. А между тем, такие организации, как «ТК-Тендер» позволяют:

• – пройти аккредитацию на ЭТП за минимально возможный срок;
• – предоставляют тендерные кредиты и банковские гарантии;
• – определяют наиболее подходящую электронную площадку под сферу деятельности ИП;
• – консультируют по сложным юридическим вопросам и так далее.

Важно: услуги такой компании обходятся дешевле, чем наем в штат специалиста по тендерному кредитованию. Подводя итоги: выигрыш в госторгах для ИП – реальность, эта ниша для расширения своего бизнеса еще не занята. С помощью специалистов получить выгодный контракт вполне реально.

Может ли индивидуальный предприниматель (ИП) участвовать в тендерах?

Бытует мнение, что тендерные аукционы организуются только для крупных предприятий, и поэтому многие спрашивают у специалистов о том, могут ли ИП участвовать в тендерах. Ответ на этот вопрос положителен – любой индивидуальный предприниматель вне зависимости от вида своей деятельности может принять участие в торгах. Но как это сделать и с чего начать?

Участие в открытых электронных торгах для любого индивидуального предпринимателя начинается с подготовки. В начале подготовительных мероприятий бизнесмену потребуется получить электронную цифровую подпись. Цифровая подпись является необходимой деталью в любом электронном документообороте, без нее участие в тендере невозможно. Детальнее об электронной подписи можно узнать здесь.

После того, как ИП получил свою личную цифровую подпись, он обязан пройти процедуру аккредитации на одной из электронных площадок, где размещены тендеры для ИП. Для этого можно обратиться к специалистам, которые обеспечат клиента необходимым ПО для его компьютера и окажут поддержку в аккредитации на различных электронных площадках.

Когда бизнесмен определился с выбором аукциона, ему потребуется изучить документацию, которую предоставляет организационная комиссия от имени заказчика торгов. В этом случае любой предприниматель имеет право уточнять условия аукциона или выражать свое мнение относительно пунктов договора об участии.

Решив принимать участие в тендерах, ИП должен правильно написать заявку и подготовить стандартный пакет документов. Список необходимых бумаг может меняться в зависимости от требований заказчика, и его можно найти в тендерной документации. В запросе на участие в торгах указываются следующие пункты:

• персональные данные индивидуального предпринимателя;
• организационная и правовая форма деятельности предприятия;
• серийные номера сертификатов, подтверждающих качество предоставляемого товара или услуг;
• серийный номер документов, подтверждающих законность деятельности ИП;
• адрес компании и ее наименование.

После правильного заполнения формы заявки она заверяется электронной подписью владельца предприятия или его доверенного лица.

Перед тем, как ИП участвовать в тендере, он должен подготовить пакет документов, которые являются необходимыми для участия в торгах. В список документов, которые нужно предоставить вместе с заявкой, входят:

• копии учредительных документов (заверяются нотариально);
• список лиц, имеющих право представлять интересы индивидуального предпринимателя на тендерных торгах, и копии приказов об их назначении;
• копии свидетельств о регистрации предприятия и бумаг, подтверждающих факт того, что компания внесена в регистр налогоплательщиков (заверяются нотариально);
• копии бухгалтерской документации о финансовом балансе предприятия, выписки о прибыли и расходах за последние два отчетных периода (с пометкой от налогового инспектора об отсутствии задолженности перед государством);
• отчетность об общем использовании финансовых средств компании;
• выписки из банковских учреждений о наличии у ИП банковских счетов.

ИП может участвовать в тендерах только в том случае, когда пакет документов соответствует тендерной документации. Если же список бумаг неполный, то запрос на участие в аукционе будет отклонен.

В соответствии с законодательством России любой индивидуальный предприниматель, который намерен принять участие в аукционе, обязан предоставить организационной комиссии финансовое подтверждение своей состоятельности – обеспечение тендерной гарантии. Эта сумма составляет от 0,5 до 5% от суммы лота. В качестве гаранта может выступать любое банковское учреждение, предоставляющее услуги по тендерному кредитованию, и в таком случае клиент может воспользоваться выгодным предложением и подать заявку на любой интересующий тендер для ИП.

Преимущества использования кредитования на участие в торгах:

• нет надобности извлекать оборотные денежные средства из бюджета предприятия;
• наличие возможности подавать заявки на участие в нескольких торгах одновременно;
• минимальные процентные ставки на пользование тендерным кредитованием;
• быстрота оформления документов;
• нет ограничения в финансовом плане на участие в аукционах с большими суммами контрактов.

Кроме ответа на вопрос о том, может ли ИП участвовать в тендере, большинство новичков интересует развитие событий после победы на торгах.

После победы на тендере бизнесмену потребуется обратиться за помощью к специалистам, которые будут контролировать составление договора и проверять его соответствие законодательным нормам.

Для исполнения условий договора между победителем и заказчиком исполнителю потребуется предоставить гарантийное обеспечение контракта (как и в случае с подачей заявки на участие в торгах). В основном сумма обеспечения контракта варьируется в пределах 30% от стоимости заказа – эти денежные средства перечисляются исполнителем на банковский счет заказчика. Такие финансовые средства являются гарантией того, что исполнитель справится со своими обязанностями, а их уплата является обязательной процедурой для всех ИП, победивших на тендере.

Чтобы не попасть в неловкую ситуацию, перед тем, как ИП участвовать в тендерах, он должен тщательно изучить все требования организационной комиссии, рассчитать свои финансовые силы и только потом подавать запрос. В том случае, когда предприниматель получил извещение о своей победе на торгах, но в этот момент у него нет денег на обеспечение контракта, решение организатора аукциона будет отменено, и участник лишится возможности заключить выгодный договор с заказчиком.

Тендерное сопровождение – это услуга, направленная на обеспечение процесса участия предприятия в тендере. Главная цель тендерного сопровождения – создать все условия (на правовом уровне) для того, чтобы клиент-участник одержал победу в конкурсе.

Тендерное сопровождение особо актуально, если вы:

• не имеете большого опыта или вовсе не принимали участие в государственных конкурсах;
• не хотите рисковать и действовать наобум;
• не хотите допустить осечку на ответственном тендере.

Сопровождение тендера специалистом в несколько раз повышает вероятность попасть на него и выиграть. Ведь специалист может глубоко и качественно оценить ситуацию, сделать все возможное для победы.

Сфера государственных закупок продолжает будоражить сознание граждан. Предприимчивые люди, услышав о крупных сделках и огромных проектах, происходящих в рамках 44-ФЗ, где по слухам “нет коррупции и все прозрачно”, устремляют свой взор на суровые нивы электронных аукционов, запросов котировок и прочих ограниченных процедур.

Вместе с тем, смутно догадываясь о том, что там, где происходят крупные денежные перемещения, непременно возникают крупные риски, граждане справедливо опасаются негативных последствий, вызванных собственной неопытностью и рисками предпринимательской деятельности. Перед ними встает вопрос: каким же образом “войти в рынок”? В качестве ИП, ООО, или иного юридического лица?

Сегодня мы расскажем вам о том, какие плюсы и минусы есть у различных форм юридических лиц и ИП для участия в тендерах.

Predprinimatelis vulgaris (предприниматель обыкновенный (возм. др. греч.)). Итак, если вы твердо решили выступить в качестве индивидуального предпринимателя, вы должны понимать что все риски, связанные с договорными обязательствами, ложатся на вас и ваше имущество в полном объеме.

Говоря простым языком, вы отвечаете лично за все, как пионер. Штрафы и неустойки лягут непосредственно на вас.

Благодаря системе государственных торгов и частичной анонимности, вы вполне можете проводить сделки из дома, сидя в растянутых трико и майке, при этом у вас не возникает необходимости вести активную работу с клиентами (во всяком случае, на первых этапах). Естественно, неподготовленный к Вам Заказчик, достаточно презрительно и подозрительно будет относиться к внезапному появлению в торгах незнакомого ИП. Однако, подозрения и недоверие легко разрешаются в случае, если вы ответственно и грамотно подходите к выполнению условий контракта.

ИП, в силу персональной ответственности перед кредиторами, при должных оборотных средствах, легче получить кредит в банке для финансирования контрактных обязательств.

44-ФЗ дает вам, как ИП, уникальный шанс быть узнаваемым в госучреждениях и контролирующих органах, при должной активности.

Из сопутствующих бонусов: вам как ИП не надо предоставлять некоторые выписки и документы, обязательные для юридических лиц. В очень редких случаях это дает преимущество, поскольку, чем меньше справок, тем меньше вероятности ошибки. Например, вам не нужно декларировать свое соответствие пункту 7.1 в декларации о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 3 – 9 части 1 статьи 31 Федерального закона.

При проведении запроса котировок вам не надо предоставлять выписку из ЕГРЮЛ, ведь ИП не является юридическим лицом.

На этом “юридические плюсы” заканчиваются.

Если вы ИП, то вас не допустят до торгов Гособоронзаказа (только в качестве соисполнителя).

Если вас занесли в РНП, то на следующие два года вам предстоит забыть об участии в торгах. Если же вы хотите продолжить свою деятельность, придется открыть ИП кому-то другому.

Различные “экзотические” варианты работы в стиле “ИП без определенного места жительства”, мы не будем рассматривать, поскольку тяжело отнести подобные варианты, как к положительным, так и отрицательным сторонам.

Как следует из названия, ООО – общество с ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью. Именно это ограниченность так подкупает новичков, когда они решают начать свой тернистый путь по скользкой дороге 44-ФЗ. Ваша ограниченная ответственность, при несомненном увеличении бумагомарательства и отчетности, позволяет ООО при ненадлежащем исполнении контракта и невозможности выплатить долговые обязательства, отделаться лишением уставного капитала в размере 10 000 рублей и попаданием в РНП.

Естественно как ООО вы обязаны иметь юридический адрес. Следовательно, если ИП может ходить по дому в трико, вам, формально, придется делать это в офисе, что не всегда удобно. Всякие дополнительные расходы и неудобство распоряжения полученными прибылями, характерно для всех сфер деятельности ООО, и 44 ФЗ не исключение.

Если вы недавно открыли ООО, и у вас нет больших оборотных средств и репутации, все будут смотреть на вас как на потенциального жулика, что, впрочем, вполне оправдано окружающей действительностью.

Если ИП может существовать в единичном виде, то при выборе формы общества с ограниченной ответственностью, вы в праве создавать сколько угодно ООО, никто за это вас не наругает.

Обычно, множество ООО, созданных или контролируемых единым центром, пытаются создать видимость конкуренции на торгах и уйти от налогов. Эта схема, обычно, работает, но вы рискуете в таком случае уже не 10 000 рублями уставного капитала, а уголовным делом, поскольку данный вид участия в электронных торгах может быть признан незаконным.

Так же, ООО, попавшее в РНП, можно благополучно закрыть, открыв новое, с чистой репутацией.

СОНКО (Социально ориентированная некоммерческая организация)

Эта форма юридического лица подойдет вам, если вы филантроп или мошенник серьёзной категории, поскольку вся прибыль, полученная при проведении коммерческой деятельности, должна быть направлена на цели, декларированные НКО.

Стоит отметить, что ваше НКО может выступать в качестве общества, ставящего перед собой задачу повышения прозрачности и доступности госзакупок, борьбы с нечестной конкуренцией и снижению бюджетного бремени. Средства, выделяемые спонсорами для НКО на ведение уставной деятельности, не облагаются налогом до общей суммы в 150 млн. рублей, что делает возможным существование специфических НКО, продающих в специфических торгах специфические товары, полученные в виде “благотворительности”.

ИП для тех, кто не боится ответственности

• вы отвечаете личным имуществом перед кредиторами и Заказчиком;
• можно свободно тратить деньги, честно/нечестно заработанные на торгах;
• не нужен офис;
• есть некоторые шансы на то, что государство, в будущем, расширит преференции по 44-ФЗ непосредственно для ИП;
• можно никому не платить зарплату (если у вас никто не работает);
• попадание в РНП лишит вас, как ИП, возможности участия в торгах на два года.

ООО для тех, кто не хочет ИП

• для тех, кто не боится множества отчетности: одному, без подготовки, достаточно сложно совмещать деятельность по закупкам с отчетностью;
• если вы умеете грамотно выводить средства из фондов предприятия;
• обязательно нужен юридический адрес;
• достаточно безболезненное попадание в РНП.

СОНКО для знатоков и любителей необычных юридических ощущений

• широкое поле для экспериментов с государственным финансированием и привлечением благотворительных средств;
• мало чем отличается от ООО, но средства можно тратить только на уставную деятельность.

Закон о госзакупках не имеет привязки в тому, какая организационно-правовая форма у вашей организации. Это может быть ИП, ООО, ЗАО и т.д. Поэтому, если коротко, то ответ на вопрос: «Может ли ИП участвовать в тендерах?», — утвердительный. Да, может. Под тендером, в данном случае, я понимаю электронный аукцион (да и вообще любую конкурентную процедуру в сфере госзакупок). Если чуть подробнее, то читаем дальше.

Я сам зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, и мне не раз доводилось принимать участие в тендерах. Например, вот мой личный кабинет на единой электронной торговой площадке (ЕЭТП):

Как видно в правом верхнем углу, в качестве организации указано мое ИП. Так что участвовать в аукционах, как предприниматель, вы можете.

Пожалуй, единственное ограничение для участия в аукционах — вас не должно быть в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Как правило, это требование в документации к тендеру указывают все госзаказчики. В этот реестр попадают по нескольким причинам. Например, поставщик уклонился от заключения контракта после победы на аукционе. В любом случае, если вы никогда не участвовали в госзакупках, то вас в РНП нет.

Тендеров, которые предназначены только для ИП, не существует. Да и вообще такого специального понятия, как тендеры для ИП, — нет. Существуют госзакупки для субъектов малого предпринимательства (СМП). Этими СМП могут быть не только ИП, но и компании с другими организационно-правовыми формами.

Во многих тендерах бывает требование — принадлежность участников к СМП. Оно выполняется автоматически, т.к. все ИП приравниваются к малому бизнесу. Так что для вас это — плюс. О минусах поговорим далее.

Про наличие допусков, СРО, лицензий и прочих разрешительных документов я не пишу, т.к. предполагаю, что если для вашей деятельности они нужны, то они у вас есть. В тендерах они понадобятся.

Минусы участия в тендерах в качестве ИП

После того как вы узнали, может ли ИП участвовать в тендерах, поговорим о недостатках…

Как мы помним, ИП отвечает всем своим имуществом, в отличие от организации. Это становится особенно важным при работе с госзакупками. Как правило, в аукционах суммы сделок велики, а следовательно, риски существенно возрастают. Поэтому для тендеров я рекомендую зарегистрировать юридическое лицо. Тем более, что это недорого в сравнении с рисками, которые вы на себя берете. Разумеется, вы сделаете все возможное, чтобы выполнить контракт! Но бывают разные ситуации, попадаются разные контрагенты, и не все зависит только от вас. Лучше не рискуйте.

Со временем, на торговой площадке у вашего ИП будет наработана история выполненных контрактов. Это, можно сказать, ваше портфолио для заказчиков. Однако, если вы захотите продать свой бизнес и использовать этот рейтинг в качестве аргумента для покупателя, то с ИП это не получится, т.к. ИП продать нельзя. Эта форма неотчуждаема от физлица.

Последнее, о чем хотелось сказать: прежде чем начинать участвовать в тендерах, сначала подумайте, стоит ли вообще в них участвовать. Но об этом моя следующая статья.

Если уж вы решили работать по госзаказу, то возьмите на заметку фриланс-биржу — GZEX.RU. Это — ведущий сервис по удаленному оказанию услуг в сфере госзакупок, который объединяет специалистов по всей стране. С ним вы легко найдете удаленного сотрудника, который подготовит за вас тендерную документацию, подаст заявку на аукцион или выполнит любую другую услугу по 44-ФЗ.

Смотрите короткое видео о том, как работает сервис GZEX.RU:

Автор статьи: Кярня Антон, предприниматель

Многие индивидуальные предприниматели воспринимают возможность участия в госзакупках с немалой долей скепсиса, а то и вовсе исключат для себя такую возможность. Между тем существующее законодательство если и накладывает ограничения по тендерам для ИП, то лишь в некоторых, специфических секторах рынка. Процедура подготовки и участия в торгах для них проще, чем аналогичная для юрлиц. Статья расскажет, как участвовать в торгах по госзаказу ИП в соответствии с положениями ФЗ №44 от 05/04/13 г., какие преимущества имеет ИП и чем он рискует, участвуя в торгах.

Согласно правительственному распоряжению №1447-р от 12.07.18 г. существует список электронных торговых площадок для госзакупок. С будущего года все госзакупки станут электронными, создается единая база данных по тендерам в этой сфере – ЕИС. Для участия в торгах по госзаказу предприниматель должен тщательно подготовиться, чтобы его заявка не была отклонена еще на начальном этапе.

1. Получение электронной подписи. Законодатель настаивает на использовании особой усиленной подписи, так называемой «квалифицированной» (КЭП).
2. Аккредитация. Предпринимателю нужно подать в общем случае копию выписки из ЕГРИП и копию документа, удостоверяющего личность ИП, оформить соответствующее заявление. Документы отправляются по электронным каналам связи.
3. Обеспечение заявки, по сути, залоговая сумма. Она может составлять, в зависимости от начальной цены контракта (НМЦК), от 0,5 до 5%. Вносится на банковский спецсчет, при этом список банков, которые работают с участниками госзакупок, утвержден Правительством.
4. Подача заявки на участие. При оформлении заявки нужно предоставить следующие сведения:
   • ИНН и ФИО, данные паспорта ИП;
   • подтверждение, что у ИП нет задолженностей перед ФНС, что он не судим за экономические преступления; иные аналогичные сведения согласно ст. 31 ФЗ №44;
   • сертификаты, документы, подтверждающие качества товара, услуг ИП;
   • реквизиты документов, подтверждающих, что ИП ведет свою деятельность на законных основаниях;
   • декларация, документы, подтверждающие, что ИП относится к сфере малого бизнеса при необходимости.

Все действия на электронной площадке подтверждаются КЭП.

После проведения торгов предприниматель может быть признан победителем. Тогда он получает от заказчика проект контракта, который подписывает электронной подписью. При необходимости фиксируются и согласовываются разногласия между сторонами сделки, до подписания документа.

Несомненный плюс участия ИП в госзакупках – меньшее, по сравнению с юрлицом, количество документов, предоставляемых для участия в торговых процедурах. Так, от ИП не требуется документальное подтверждение полномочий руководителя юрлица и пр.

Значительная часть ИП может отнести себя к субъектам малого бизнеса (СМП). Для таких предпринимателей по ФЗ №44 (ст. 30) имеются льготные условия, которые создаются одним из следующих способов:

• заказчик может организовать торги только для участников – СМП (и социально ориентированных НКО, также упомянутых в ФЗ);
• заказчик может требовать от исполнителя привлекать малый бизнес к исполнению госконтракта в качестве субподрядчиков.

Заказчик обязан привлекать малый бизнес к закупкам в объеме не менее 15% от всех закупок за год. Закрепленный заказчиком процент привлечения субподрядчиков СМП должен составлять от 5 и выше. На расчет с ними у исполнителя госконтракта есть 15 дней (пост. Прав-ва №1226 от 07/10/17 г.).

При проведении торгов для СМП начальная контрактная цена должна составлять не более 20 млн руб.

Кстати говоря! Согласно данным РБК, в прошедшем году самым успешным ИП – исполнителем госконтрактов стал предприниматель из Москвы. Он заключил 16 контрактов с компанией «РЖДстрой» на сумму около 2,5 млрд руб. На втором месте предприниматель из Челябинска, обеспечивающий продуктами питания госучреждения на сумму более 2 млрд руб.

Существует область торгов по госзаказам, куда индивидуальные предприниматели не допускаются – это «оборонка». Запрет налагает ФЗ №275 от 29/12/12 г. (ст. 3 ч.3). Согласно документу в закупках могут участвовать только юрлица.

Некоторые сферы экономики требуют специальных лицензий для допуска к торгам, в то же время не всякую лицензию может получить индивидуальный предприниматель. Под запретом, например, производство и продажа алкоголя, наркотических препаратов, ядов и пр. Существует ряд лицензий, требующих для их получения определенных условий, больших материальных затрат, которые для ИП затруднительно осуществить.

Из сказанного следует необходимость тщательного анализа условий тендера до подачи заявки на участие в нем. Кроме того, следует помнить, что по заключенным контрактам ИП ответствен всем имуществом, которым владеет.

Участие индивидуального предпринимателя в госзакупках

Рассмотрим, на основании чего действует индивидуальный предприниматель в госзакупках и в каких видах госзакупок он может участвовать.

Многие индивидуальные предприниматели отказываются от участия в госзакупках, так как считают, что не имеют достаточных ресурсов для выполнения госконтрактов.

Между тем, законодательство весьма однозначно в этом вопросе – право на участие в государственных закупках имеют как юридические лица, так и физические, в том числе, индивидуальные предприниматели. Форма собственности и «размер» бизнеса не имеют никакого значения, если участник соблюдает все условия, обозначенные заказчиком.

Глава 1, статья 3, пункт 4 Федерального Закона 44-ФЗ гласит: «Участник закупки – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя».

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

Индивидуальный предприниматель – это физическое или юридическое лицо

Как известно, к физическим и юридическим лицам применяются разные требования, когда речь заходит о заключении договоров и оформлении сделок, в том числе, совершаемых в рамках госзакупок. Специфика деятельности Индивидуального предпринимателя (ИП) заключается в том, что в одних категориях правоотношений к ним предъявляются требования, как к физлицам, а в других – как к юрлицам. Иногда это может создавать путаницу.

Фактически, ИП – это физическое лицо, дееспособный гражданин, намеревающийся заниматься одним из видов легальной деятельности и получать за нее прибыль. Однако, когда речь идет о заключении договоров ИП выступает, как юридическое лицо – к нему применяются те же требования, обязанности и права. Тем не менее, даже несмотря на эти особенности, при работе с госконтрактами, Индивидуальный предприниматель выступает, как физическое лицо, а не юридическое.

Может ли учредитель юридического лица из РНП участвовать в закупках как ИП

Являюсь одним из учредителей юрлица, которое внесли в РНП. Меня отклонили на вторых частях за то, что не соответствую требованию по части 1.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Заказчик поступил правомерно? Какие шансы обжаловать его действия?

На основании чего действует индивидуальный предприниматель в госзакупках?

Не каждое физическое лицо, занимающееся определенной деятельностью или оказывающее услуги, является Индивидуальным предпринимателем. Главное отличие физического лица без статуса ИП от ИП в том, что Индивидуальный предприниматель имеет законное право осуществлять предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли, а также имеет меньше ограничений по сферам деятельности. Регистрация ИП во многом упрощает работу с госзаказами, так как открывает для физического лица больше возможностей.

Для участия в госзакупках допускается Индивидуальный предприниматель, действующий на основании:

• Свидетельства о государственной регистрации. Выдается налоговым органом.
• Выписки из ЕГРИП – единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

После обязательной регистрации, каждый ИП получает уникальный номер и идентификатор.

Обращаем ваше внимание на то, что Индивидуальный предприниматель, действующий на основании свидетельства о регистрации, также должен получить дополнительную лицензию в том случае, если выбранный вид деятельности подлежит обязательному лицензированию.

Если закупками занимается близкий родственник

Законодательство запрещает бюджетному учреждению назначать в контрактную службу и включать в состав закупочной комиссии близких родственников? Вопрос задаем не о родстве с участниками закупок, а о родственных отношениях между работниками заказчика.

Несмотря на допуск ИП к госзакупкам, обозначенный в 44-ФЗ, существуют определенные ограничения. В частности, согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона 275-ФЗ, ИП не может принимать участие в закупках в рамках государственного оборонного заказа.

Во всех остальных случаях, несмотря на множественные споры на эту тему, Индивидуальный предприниматель может принимать участие в государственных закупках, вне зависимости от их формы. Следует также отметить, что в некоторых случаях для ИП доступны более выгодные условие и шансов выиграть тендер у такого предпринимателя гораздо больше, так как в рамках госзакупок существует система поддержки малого и среднего бизнеса.

Excel для специалистов по закупкам
Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
Скачайте бесплатно на свой компьютер!

Если вы являетесь Индивидуальным предпринимателем, то вы можете смело принимать участие в государственных закупках вне зависимости от формы их проведения. Для участия в электронных торгах ИП должен иметь электронную подпись и остальные необходимые документы. Особых требований для Индивидуальных предпринимателей не существует.

Оцените статью: