О недобросовестной конкуренции

Каждой коммерческой компании приходится существовать в условиях конкуренции. Это нормальное состояние, которое приносит массу преимуществ, стимулирует развитие. Однако конкуренция может быть недобросовестной. В этом случае фирма не улучшает свою деятельность, но пытается разорить конкурентов. Компаниям создаются искусственные препятствия, способствующие потере прибыли.

Недобросовестная конкуренция предполагает нарушение сложившихся норм (в том числе моральных) с целью вытеснения другой фирмы с рынка. Рассмотрим ее основные признаки:

Из приведенного списка можно сделать вывод о том, конкуренция может привести как к фактическому, так и потенциальному вреду.

Понятие и особенности недобросовестного ведения борьбы раскрыты в ФЗ №135 «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года. Этот закон запрещает нечестную борьбу со своими конкурентами. В частности, дан запрет на эти действия:

• Распространение лживой, наполовину правдивой или искаженной информации, направленной на причинение вреда компании. То есть субъекты дискредитируют своего конкурента, умышленно портят ему репутацию. Важное дополнение – компания распространяет заведомо ложные сведения. То есть недобросовестным конкурентам известна правда, однако они сознательно ее искажают.
• Некорректное сравнение. В этом случае осуществляется непрямая дискредитация. К примеру, компания неправомерно сравнивает свой товар с продукцией конкурента, благодаря чему у потребителя складывается неверное представление о продукции. Также субъект может пользоваться результатами чужого интеллектуального труда: применять отличительные знаки, символику. По сути, такие недобросовестные конкуренты паразитируют на более крупных компаниях, пиарятся за их счет.
• Неправомерное разглашение коммерческой тайны. Полученная конфиденциальная информация используется для дезорганизации деятельности, создания искусственных препятствий к работе.

В ряде государств рассматриваемая конкуренция запрещена законом. К примеру, запрещены эти действия:

• Демпинг (искусственное уменьшение стоимости товара).
• Сговор на торгах, осуществленный предварительно группой лиц.
• Распространение лживых сведений.

В России для недобросовестной конкуренции часто используется административный ресурс. То есть свое служебное положение для получения необоснованных привилегий используют или чиновники, или их родственники.

В Парижской конвенции приведены следующие формы незаконной борьбы:

• Неправомерные действия, вследствие которых покупатель принимает товар фирмы за товар ее конкурента.
• Распространение лживых сведений, благодаря которым наносится репутационный вред.
• Распространение сведений, которые могут ввести покупателя в заблуждение. К примеру, производитель утверждает, что товар изготавливается в Америке, а на деле он выпускается в Китае.

Также различают эти виды недобросовестной конкуренции:

• Подкуп клиентов своего конкурента, нужный для получения своей клиентской базы с дальнейшим извлечением прибыли.
• Незаконное (к примеру, с помощью шпионажа) получение коммерческой тайны.
• Получение ноу-хау конкурента для его дальнейшего неправомерного использования.
• Увод специалистов из компании со схожим видом деятельности.
• Различные угрозы, в том числе угрозы судебным разбирательством.
• Скрытое объявление конкуренту бойкота.
• Демпинг, предполагающий искусственное занижение стоимости продукции для получения конкурентного преимущества.
• Дезинформация потребителя касательно выгоды, которую он получает от обращения в компанию (к примеру, клиенту обещают иллюзорную выгоду).
• Копирование продукции конкурентов.
• Меры, способствующие разрыву контрактов.
• Реклама, в которой в невыгодном свете выставляется продукция других фирм.
• Прочие незаконные действия, которые не относятся напрямую к конкуренции, но способствуют получению выгод.

НК может проявляться самым разным образом. Общая характеристика – нарушение норм.

Ответственность за недобросовестную борьбу с конкурентами может быть административной или уголовной. Правомерность конкуренции отслеживается ФАС, которая обеспечивает соблюдение антимонопольного законодательства.

Предприниматель привлекается к административному наказанию в том случае, если тяжесть преступления недостаточна для уголовной ответственности. Как правило, на недобросовестное лицо накладывается штраф на основании статьи 14.33 КоАП РФ. Размер штрафа составляет сумму до 50 000 рублей. Во второй части статьи указывается размер штрафа, который может быть равен прибыли, полученной от недобросовестной конкуренции.

Штраф может накладываться в течение 12 месяцев с момента неправомерного действия. При установлении наказания во внимание принимается регулярность правонарушений. Если нелегальные действия совершаются систематически, нужно установить дату начала преступления. Требуется это для определения срока давности.

Решение об установлении административной ответственности принимается антимонопольной комиссией.

Комиссия рассматривает представленные документы, выслушивает все стороны дела. На базе изученного материала принимается решение.

На базе изученного материала принимается решение. Если какую-либо из сторон решение комиссии не устраивает, она может обратиться в суд за его обжалованием. Комиссия может выдать лицу, совершающему правонарушение, предписание об устранении всех элементов недобросовестной конкуренции. Его также можно обжаловать в суде. На обжалование предоставляется 3 месяца с момента вынесения решения.

Дело об административном правонарушении открывается на основании решения антимонопольной комиссии. Иногда для вынесения вердикта лицу проводится расследование. После его осуществления выносится судебное решение об административной ответственности. Обжаловать его можно в течение 10 дней.

Возбуждение уголовного дела возможно только в том случае, если конкуренту нанесен крупный ущерб. Под крупным ущербом понимается убыток свыше 5 000 000 рублей. Также дело может быть возбуждено в том случае, если недобросовестная фирма получила прибыль от своих неправомерных действий в размере 5 000 000 рублей.

Расследование дел, связанных с незаконной конкуренцией, выполняется специальными подразделениями. Возбуждение и порядок рассмотрения дела регулируется УПК.

Устранение недобросовестной конкуренции административными методами

Для выбора способа устранения недобросовестной конкуренции нужно проанализировать анализ деятельности компании. Выбор выполняется исходя из индивидуальных условий. Рассмотрим методы борьбы:

Для применения всех этих мер нужно обращаться в антимонопольный комитет. Однако от недобросовестной конкуренции можно защититься и своими силами.

Обращение в ФАС – наиболее эффективная мера. Заявление составляется в свободной форме. Однако оно должно отвечать этим требованиям:

• Письменная форма.
• Адресат – региональное подразделение ФАС.
• К заявлению прилагаются документы, подтверждающие позицию инициатора дела.

Ответ на заявление будет дан в течение 30 дней с момента принятия. Если для вынесения решения нужно дополнительное расследование, этот срок продлевается до 60 дней.

Компания может нивелировать действия недобросовестного конкурента. Для этого используются следующие меры:

• Защита конфиденциальных сведений о компании. Часто в рамках недобросовестной конкуренции лицо пытается извлечь конфиденциальную информацию о компании. Это можно предупредить. Необходимо обеспечить защиту базы данных, повысить лояльность сотрудников. Рекомендуется составить свод правил о доступе к информации, оформить договор о соблюдении тайны. Распространение важной информации должно быть контролируемым.
• Противодействие незаконного использования административного ресурса. Часто конкуренты для создания препятствий к деятельности компании используют административный ресурс. К примеру, в отношении фирмы может быть возбуждено дело, что затормозит все рабочие процессы. В этом случае следует обжаловать действия должностного лица. Следует обратиться к его руководителю с заявлением. Следующий шаг – обращение в судебный орган. Если в компании проводится проверка, инициированная конкурентом, на нее следует пригласить своего юриста.
• Знание законодательства. Знание всех законов и наличие в компании грамотного юриста – самое важное для противодействия незаконной конкуренции.

На первом этапе имеет смысл действовать самостоятельно. Если же самостоятельные меры не помогают, следует обращаться в антимонопольный орган.

Что делать, если в отношении вас инициируется дело о НК

Что делать, если в отношении организации возбуждается дело о НК? Предотвратить начисление штрафов можно на этапе расследования дела. Компании-правонарушителю нужно доказать наличие этих фактов:

• Отсутствие в составе дела нарушения законодательства.
• Незначительность проступка.
• Использование незаконных мер было необходимым, избежать этого было нельзя.

К примеру, компания действительно вела недобросовестную конкурентную борьбу. Однако проступок был незначительным. В этом случае никого штрафа накладываться не будет. Рассмотрим признаки незначительности правонарушения:

• Конкуренту не было нанесено значительного ущерба.
• ЮЛ до обращения в суд не принимало никаких мер по противодействию незаконным мерам.
• Стороны дела являются партнерами.

Компании, в отношении которой инициируется дело, рекомендуется собрать максимум документов, получить поддержку свидетелей. Если дело не так однозначно, как на то указывает истец, фирма имеет все шансы уйти от административной ответственности.

Нечестные способы конкурентной борьбы и ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

Под конкуренцией принято понимать борьбу между организациями за достижение преимуществ, повышение репутации в глазах потребителей, обретение определенных выгод. Этот экономический феномен имеет обширную классификацию и позволяет рынку быть насыщенным, полноценным, предлагать покупателю выбор товаров и услуг на любой вкус.

В норме конкуренция является свободной и добросовестной. Именно она формирует благоприятные рыночные отношения и определяет экономический потенциал продавцов.

Нормативная база в отношении защиты свободной конкуренции

На территории Российской Федерации в настоящее время действует 4 законодательных нормы, посредством которых происходит регулирование рыночной конкуренции:

1. ФЗ №135 «О защите конкуренции» содержит основные положения в рамках данного направления и позволяет обеспечить защиту данного экономического явления от всевозможных рисковых факторов.
2. Конституция РФ (ст. 34) описывает права и свободы сторон рыночных взаимоотношений, а также регламентирует уровень их ответственности за противоправные деяния.
3. ФЗ №2300-1 «О защите потребительских прав» регулирует правомочия, которые закреплены за потребителями, дает им право на приобретение высококачественных товаров и услуг и возврат их продавцу в случае наличия дефектов или несоответствия личным параметрам.
4. Глава 76 ГК РФ о правах на средства индивидуализации содержит подробные сведения о знаках качества, товарных характеристиках и базовых требованиях к ним.

Все, что противоречит закону, связанному с защитой здоровой рыночной конкуренции, относится к категории противоправных деяний и карается в соответствии с положениями общего гражданского и антимонопольного законодательства.

Понятия добросовестной и недобросовестной конкуренции

Если борьба ведется честными легальными способами, которые не влекут за собой нарушение общепринятых норм и стандартов бизнеса, речь идет о добросовестной конкурентной борьбе. В этом случае фирмами используются методики, нацеленные на улучшение качественных характеристик продукта, разработку новых стратегий маркетинга, рекламы. Самый распространенный метод добросовестной конкуренции – «война цен». Она представляет собой манипулирование их уровнем в целях завлечения потребителей и удержания собственной рыночной доли. Для этого применяются всевозможные распродажи, акции, бонусы.

Еще одна обширно используемая методика – улучшение потребительских свойств продаваемого товара. За счет качественной продукции появляется возможность привлечения покупателей и завоевания рыночной ниши. Нелишними признаны и всевозможные исследования маркетинговой сферы, которые помогут в процессе реализации любой рекламной кампании. Анализ, оценка, мониторинг и прогнозирование – инструменты №1 для добросовестной конкуренции.

Что касается недобросовестной конкуренции, она представляет собой ведение конкурентных состязаний посредством методик, которые противоречат действующим законам и моральным нормам ведения бизнеса. К таким «противозаконным» инструментам относят шпионаж, распространение секретной информации, подделывание продуктов конкурентов, шантаж, запуск негативных механизмов влияния на потребителя. К этой же категории относятся такие деяния, как порча имущества, несанкционированное обретение информации о коммерческой тайне конкурентов, намеренный обман, предоставление ложной информации в рекламной кампании и так далее.

Основной закон в сфере защиты конкуренции 135-ФЗ не дает определения добросовестной формы соперничества на рынке.

Для того чтобы провести границу между понятиями добросовестной и недобросовестной борьбы, нужно ориентироваться на следующие признаки неправомерной конкуренции:

1. Участник рынка, не обладающий доминирующим положением в очерченной экономической сфере, может нарушить антимонопольное законодательство только действием (завоевывают репутацию путем унижения конкурентов, ложной рекламы, запуска механизма противостоянию оппонентам).
2. Цель противоправных мероприятий – получение выгоды и увеличение своей доли рынка.
3. В результате оппоненты излишне активного участника получают, или с высокой долей вероятности получат, значительные убытки.

Исходя из этих критериев и принципов деловой этики, формы и методы добросовестной конкуренции проявляются как:

• честное завоевание репутации;
• адекватная реклама;
• отсутствие негатива в адрес конкурентов;
• работа над собственным продуктом.

Что касается методик недобросовестной конкуренции, они являются на 100% противоположными.

В сложившихся рыночных условиях недобросовестная конкуренция представлена в нескольких формах.

1. Распространение недостоверной информации о конкурентах. Например, предоставление потребителю априори ложных, неточных, искаженных данных, способных привести другую фирму к убыткам и ущербу для имиджа.
2. Введение потребителя в заблуждение касательно характера, методики и места изготовления продукции, потребительских качеств, объема, производителей.
3. Неверное (некорректное) сравнивание товаров с аналогами, производимыми или реализуемыми конкурентами. С практической точки зрения это явление называется косвенной дискредитацией.
4. Незаконное обретение, практическое применение, разглашение материалов, являющихся коммерческой, служебной, охраняемой законодательством тайной.
5. Смешение информации о признаках и обстоятельствах, достигнутое посредством формирования в потребительском сознании ложных данных касательно добросовестной и недобросовестной конкуренции.
6. Дезорганизация конкурентной деятельности.
7. Демпинг — представлен неоправданным с экономической точки зрения снижением цен реализации, что в современных рыночных реалиях не вполне законно.

Есть несколько классических ситуаций, связанных с применением методов недобросовестной конкуренции.

Агрессивная реклама, порочащая честь конкурентов. Например, фирма «X» выпустила новый стиральный порошок. В своей рекламе на просторах сети она решила провести «независимый» эксперимент, сравнив действие собственного продукта с чистящим средством компании «Y», назвав ее наименование. Результат исследования можно было предугадать заранее: порошок «X» оказался победителем, в то время как продукция «Y» потерпела фиаско и была незаконно представлена в не лучшем свете.

Наделение продукта его естественными свойствами в попытках выделиться среди конкурентов. Например, компания «A» произвела растительное масло и в рекламной кампании заявила, что в отличие от конкурентов их продукт не содержит холестерина. На самом деле, ни одно подсолнечное, оливковое и любое другое масло растительного происхождения не может содержать холестерин по определению. Получается, что потребитель введен в заблуждение и думает, что продукция конкурентов недостаточно качественная, хотя это не так.

Борьба с нечестными методиками конкурирования компаний – основная задача законодательства. Существует несколько мер, способствующих противодействию этому явлению:

Если на деятельность организации сильно влияют ее конкуренты и делают это в негативном ключе, стоит обратиться в Федеральную Антимонопольную Службу РФ с жалобой, в которой нужно указать следующие моменты:

• повод, послуживший основанием для обращения;
• полные сведения о конкуренте, допустившем нарушение норм закона;
• конкретные пункты правовых норм, которые не были соблюдены;
• подробные сведения о заявителе.

Наряду с этим, к заявительной бумаге следует приложить документы, способные подтвердить факт нарушения закона. Это требуется для того, чтобы у сотрудников службы сложилось полноценное представление о схеме случившегося.

Как и любое другое противозаконное явление, недобросовестная конкуренция сопровождается тремя формами ответственности:

• Гражданская — здесь в соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ в качестве основы принят генеральный деликт, в соответствии с которых вред должен быть компенсирован виновным лицом в полном объеме.
• Административная — она устанавливается в рамках норм ст. 14.33 КоАП РФ и влечет за собой наложение штрафа в размерном показателе от 12 до 20 т. р. относительно должностных лиц и от 100 до 500 т. р. для юрлиц.
• Уголовная — это самая строгая форма ответственности, возлагающейся на лицо, за которым признана вина в совершении преступления. Главное основание для ее назначения – присутствие состава преступления. Регламент – ст. 178 УК РФ.

Судебная практика в разбирательствах, относящихся к недобросовестной конкуренции, свидетельствует, что суд всегда становится на сторону пострадавшей стороны, если та предоставит внушительную доказательную базу виновности нарушителя.

Что такое недобросовестная конкуренция, рассказано в следующем видеосюжете.

Понятие недобросовестной конкуренции было предметом внимания российских ученых еще до революции. Так, А. И. Каминка отмечал, что «недобросовестная конкуренция — это вид конкуренции вообще. И если, в общем, в настоящее время признание конкуренции как необходимого элемента хозяйственной деятельности может казаться бесспорным, то в такой же мере бесспорно, что недобросовестная конкуренция является злом, которое не должно быть терпимо» [1] [2] . Г. Ф. Шершеневич писал: «В жестокой борьбе за потребителя успех обеспечивается предприятию экономически наиболее сильному. Чувствуя неизбежность своего поражения и сознавая свое экономическое неравенство, слабые предприятия (выделено нами. – А. В.) решаются использовать такие способы борьбы, которые уравнивали бы шансы конкуренции. Эти средства борьбы не отличаются моральной чистотой, почему основанная на них конкуренция получает название недобросовестной» [3] . Таким образом, еще более 100 лет назад Г. Ф. Шершеневич подметил небезынтересные особенности субъектного состава лиц, совершающих акты недобросовестной конкуренции — это, прежде всего, экономически слабые предприятия.

Федеральный закон «О защите конкуренции» учитывает это обстоятельство, не устанавливая никаких ограничений круга лиц, действия которых могут быть квалифицированы в качестве актов недобросовестной конкуренции. Недобросовестными конкурентами могут быть любые хозяйствующие субъекты, независимо от величины занимаемой ими доли на рынке. Очевидно, что наибольшую заинтересованность в применении приемов недобросовестной конкуренции демонстрируют субъекты, как раз не имеющие значительного рыночного «веса». Невозможно себе представить, к примеру, «продажу, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг», исходящие от компаний с брендами мировой известности — у них просто нет надобности этим заниматься. Но точно такие же деяния, совершаемые субъектами, неизвестными на рынке, составляют, к сожалению, обычную практику.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция — это «. любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации». В этом законодательном определении «зашито» некоторое количество признаков — критериев недобросовестной конкуренции.

Прежде всего, недобросовестная конкуренция — это действия. Следовательно, «бездействие» не может относиться к приемам недобросовестной [4]

конкуренции. Парижская конвенция не указывает прямо, что актом недобросовестной конкуренции является действие — она говорит про «всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах». Кажется, отсюда можно сделать вывод, что актом недобросовестной конкуренции может являться и бездействие. Но дальнейший текст ст. lObis Конвенции (а именно — текст ее и. 3, перечисляющего частные случаи недобросовестной конкуренции) перечисляет лишь такие акты (деяния), которые относятся к категории активных действий 1 . Таким образом, и Парижская конвенция, говоря об актах недобросовестной конкуренции, подразумевает при этом именно действия.

Для того чтобы действие могло быть признано актом недобросовестной конкуренции, оно должно быть направлено на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности. Ясно, что сам по себе этот признак присущ любым действиям, составляющим конкуренцию, ибо борьба за получение преимуществ — это и есть ни что иное, как конкуренция. Очевидно, что данный критерий не способен указать на отличительные особенности именно недобросовестной конкуренции. Для этого необходимо понять, в чем существо характеристики действия как недобросовестного. Российский закон называет недобросовестным такое действие, направленное на получение конкурентного преимущества, которое противоречит законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

Возникает закономерный вопрос: если действие само по себе противоречит законодательству, то зачем введены такие критерии, как противоречие добросовестности, разумности и справедливости? Указание на данные критерии в такой ситуации — т.е. при совершении действия, которое уже является незаконным, — явно бессмысленно. Полагаем, что при внесении изменений в регулирование такого запрета, как запрет на недобросовестную конкуренцию, законодателю следует отказаться от такого критерия, как противоречие требованиям законодательства. Не только в Парижской конвенции, но и в законодательстве большинства зарубежных стран недобросовестная конкуренция определяется исключительно через требования морально-этического характера. Несоответствие именно добрым нравам — то основное качество, которое надлежит установить для квалификации действия в качестве акта недобросовестной конкуренции [5] [6] . Среди наших ученых, в частности, В. А Дозорцев подчеркивал, что недобросовестной конкуренцией можно считать лишь действия, совершенные в нарушение не законов, а обычаев делового оборота, требований добрых нравов, разумности и справедливости К

Формы недобросовестной конкуренции по Закону (ч. 1 и 2 ст. 14) суть следующие шесть типов действий:

• 1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
• 2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
• 3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;
• 4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;
• 5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну;
• 6) недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

В целом перечень недобросовестных конкурентных действий, указанных в ст. 14 Закона, во многом схож с перечнем действий, данных в п. 3 ст. 1 Obis Парижской конвенции. Сравнение двух этих перечней позволяет выявить следующие соответствия:

• 1) нарушение типа (1) но Парижской конвенции (действия, приводящие к «смешению» в отношении предприятия, продуктов, промышленной и торговой деятельности конкурента) по своему объему и содержанию примерно соответствует нарушению типов (4), (5) и (6) по Закону 1 ;
• 2) нарушение тина (2) но Парижской конвенции («ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента») в целом соответствует описанию нарушения типа
• (1) но Закону [9][10] ;
• 3) нарушение типа (3) по Парижской конвенции («указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров») соответствует нарушениям типов (2), (3) и, отчасти (6) по Закону [11] .

Оба перечня форм недобросовестной конкуренции — как по российскому Закону, так и но Парижской конвенции — являются открытыми. Это позволяет рассматривать как формы недобросовестной конкуренции и иные — прямо не охваченные перечнями — действия, если они соответствуют общему понятию недобросовестной конкуренции, данному в ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» или п. 2 ст. 10 Парижской конвенции.

Предложения антимонопольной службы, касающиеся внесения поправок в части регулирования недобросовестной конкуренции, касаются, прежде всего, перечня тех форм, которые рассматриваются как формы недобросовестной конкуренции. Несмотря на то что перечень предлагается оставить отрытым, количество предусмотренных Законом форм недобросовестной конкуренции может быть значительно увеличено. Судя по подготовленным ФАС России поправкам, основных источников такого увеличения два — (1) наработанная за прошедшие годы практика применения ст. 14 существующего и ст. 10 прежде действовавшего Законов о конкуренции, позволившая выявить несколько новых, пока не упомянутых в Законе форм недобросовестной конкуренции, а также (2) детализация и уточнение существующих предписаний. Предполагается, что в ст. 14 останется только общая характеристика понятия недобросовестной конкуренции (ч. 1) и появится специальное уточнение, ставящее границу применения между законоположениями о недобросовестной конкуренции и недобросовестной рекламе (ч. 2). Сами же формы недобросовестной конкуренции планируется рассредоточить по вновь вводимым в Закон статьям с номерами 14.1 — 14.9; в итоге вместо шести существующих получится девять новых — следующих — форм:

Каждый из вновь формулируемых составов недобросовестной конкуренции направлен на решение какой-то из конкретных практических проблем, выявленных ФАС России.

Еще одной интересной проблемой, с которой сталкивается антимонопольная служба, является проблема соотношения понятий о недобросовестной конкуренции и злоупотреблении правом. Сегодня предлагаются разные подходы к ее решению. Думается, что ее невозможно решить, точно не установив существо понятия о злоупотреблении правом. Как писал В. П. Грибанов, злоупотребление правом представляет собой «особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения»’. Из этого определения ясно, что никак невозможно говорить о дозволенном общем типе поведения при его . прямом запрещении законом. Следовательно, недобросовестная конкуренция в ее прямо запрещенных законом формах есть понятие самостоятельное, к злоупотреблению правом несводимое.

На этой позиции стоит и Президиум ВАС РФ (см. п. 2 информационного письма от 25.11.2008 № 127), утверждающий, что для применения к спорным отношениям ст. 10 ГК РФ нет оснований в том случае, когда лицо не имеет того права, которым оно могло бы «злоупотребить» [12] [13] . Считает различными основаниями для оспаривания государственной регистрации товарного знака признание связанных с ним действий правообладателя «злоупотреблением правом либо недобросовестной конкуренцией» (н. 6 ч. 2 ст. 1512 ГК). Иными словами, в актах правоприменения и законодательства можно найти указания, позволяющие дать правильный ответ на поставленный вопрос. Но нечеткость этих указаний и непоследовательность в их практическом жизненном воплощении пока не позволяют назвать вопрос решенным. В связи с этим еще раз хочется подчеркнуть, что внося те или иные правки в регулирование недобросовестной конкуренции, законодателю следует, прежде всего, внимательно отнестись к самому понятию недобросовестной конкуренции и к определению перечня тех действий, которые, безусловно, должны рассматриваться антимонопольным органом и судами как акты недобросовестной конкуренции.

Что такое недобросовестная конкуренция: виды, формы и как защититься

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем, в чём заключается недобросовестная конкуренция.

Сегодня вы узнаете:

• Как проявляется недобросовестная конкуренция;
• Каким образом закон защищает участников рынка;
• Как можно бороться с нечестными конкурентами.

Современный бизнес – это не только прибыль, высокий спрос и постоянные клиенты. Он имеет и обратную сторону, которая, как правило, не несёт в себе положительных моментов. Речь идёт о конкуренции, а точнее о недобросовестной конкуренции.

Сама по себе конкуренция между участниками рыночных отношений представляет собой здоровое явление, которое является двигателем экономики страны.

Без конкуренции нет основ для развития общественного прогресса и инноваций. Она определяет наличие малого и среднего бизнеса, которые за счёт улучшения качественных и иных показателей выпускаемых товаров могут предложить потребителю наиболее выгодные условия.

Однако, с ростом бизнеса, увеличиваются и потребности владельцев своего дела. К примеру, некоторые предприниматели не желают считаться с другими участниками рынка, а успех последних выводит их из равновесия. В этом случае такие бизнесмены начинают всячески препятствовать продвижению своих конкурентов.

В ход идут самые разные методы, которые явно противоречат законодательству и общепринятым нормам. Здесь и проявляет себя понятие недобросовестной конкуренции.

Многочисленные примеры говорят о том, что участники рыночных отношений готовы пойти на всё, лишь бы обогнать другого такого же участника без улучшения характеристик собственного товара.

Такие предприниматели идут наперекор закону, что в некоторых случаях сходит им с рук, так как не всегда имеется возможность доказать факт посягательства на бизнес конкурента.

Чтобы выявить нечестную борьбу против вашего бизнеса со стороны иных участников рынка, стоит обратить внимание на признаки недобросовестной конкуренции:

• Действия другой стороны явно не соответствуют законам или этике взаимодействия внутри рынка;
• Конкурент старается получить преимущество в занимаемой нише;
• Фирме причинён ущерб, а может быть, он носит только потенциальную угрозу;
• Другая сторона осуществляет именно активные действия (в данном случае пассивное участие или бездействие не допускается).

Если вы обнаружили один из вышеперечисленных признаков, то участники рынка явно пытаются навредить вашему бизнесу на незаконных основаниях. Далее, давайте разбираться, как могут воздействовать конкуренты на интересующую их компанию.

Способов борьбы с конкурентами превеликое множество. Их применение зависит от тех целей, которые задумал нечестный участник рынка в отношении другой компании.

Основные методы борьбы с интересующим конкурентом включают:

В отношении конкурента может применяться один или несколько методов одновременно. Возможно также и постепенное использование разных способов борьбы для достижения целей.

В каких формах может выступать недобросовестная конкуренция

К сегодняшнему дню методы конкурентной борьбы применяются практически во всех направлениях бизнеса, но больше всех страдает товарный рынок. Именно при производстве и продаже конкретной продукции можно сильно повлиять на поведение потребителей.

Существуют основные формы недобросовестной конкуренции:

• Введение настоящих клиентов конкурента в заблуждение (здесь может неверно подаваться информация касаемо цены, качества, места производства и т. д.);
• Создание препятствий для клиентов по смене поставщика услуг или товаров (сюда же относится ограничение клиентов во взаимодействии с продукцией конкурентов);
• Недопустимое сравнение продукции конкурентов (к примеру, в рекламе могут сравниваться автомобили разных марок с явным выделением преимуществ одной из них. Кстати, в России такое действие прямо запрещено законом, а потому на практике не встречается);
• Сбыт товаров под маркой конкурента (для этого специально используются некачественные материалы. Обнаружив такой товар, потребитель больше не захочет покупать его);
• Разглашение важной информации о конкуренте, вплоть до коммерческой тайны (происходит это без согласия собственника и не в его интересах);
• Передача взятки более влиятельным лицам с целью воздействия на конкурента «законными» способами (например, подкуп представителей налоговых органов для проведения проверки и выявления недочётов у конкурента).

Недобросовестная конкуренция может быть представлена в разных вариантах, и не всегда есть возможность выявить её на первоначальном этапе.

Часто компания не догадывается о реальных причинах снижения спроса на выпускаемый товар. Осознание того, что для этого постарались конкуренты, может прийти довольно поздно, что наносит ущерб деятельности компании.

Недобросовестная конкуренция противоречит принятым нормативным актам. Государство постоянно совершенствует правовые документы с целью подстроить их под текущую действительность.

Конкуренция со стороны нечестных участников рынка нарушает:

• Конституцию РФ (что следует из статьи 34, которая не допускает существования монополии и недобросовестных конкурентов);
• «Закон о защите конкуренции».

Для правовой защиты взаимоотношений участников рынка призвана специальная служба – ФАС на федеральном уровне. Она всячески ограничивает рост монополизации и содействует развитию малых форм бизнеса.

Монополистическая деятельность направлена на захват одной крупной компании большой части рынка. При этом такая компания самостоятельно формирует цены на важные товары. Повлиять на этот процесс потребитель никак не может. Продукция значима в его жизни, а потому он будет покупать её по любой цене.

За счёт этого складывается крупная прибыль производителя. Такие компании не допускают в занятую нишу мелкие фирмы. ФАС отслеживает конкуренцию на рынке и своевременно применяет меры, чтобы монополий в нём не существовало, а малый бизнес чувствовал себя комфортно.

Согласно законодательству, нарушения в сфере конкурентной борьбы несут следующие последствия для субъектов, которые пренебрегают установленными нормами:

• Штраф в сумме от 12 000 рублей на должностное лицо;
• Штраф от 100 000 рублей для компаний, применяющих меры к конкуренту;
• Штраф в 20 000 рублей для должностных лиц, которые применили плоды интеллектуальной собственности конкурента;
• Штраф от 0,01% до 0,15% (но не менее 100 000 рублей) от цены продажи продукта интеллектуальной собственности – для должностных лиц;
• Уголовная ответственность, если потерпевшая сторона понесла убытки на сумму не менее 5 000 000 рублей либо недобросовестный конкурент получил за счёт своих противоправных действий прибыль в этом размере (при этом срок исковой давности в данном случае составляет 3 месяца. Если вовремя не составить исковое заявление в суд, то преступник останется безнаказанным).

Конечно же, с недобросовестными конкурентами можно и нужно бороться. Рыночная практика в этом плане уже сформировалась.

Существует несколько способов противодействия нерадивым участникам рынка:

Одним из самых эффективных и законных видов борьбы с нечестными конкурентами выступает обращение в антимонопольную службу. Для этих целей необходимо составить заявление.

Оно может быть отправлено в свободном формате, но с соблюдением обязательных требований:

• Документ имеет письменную форму;
• Адресатом заявления является управляющий регионального подразделения службы (необходимо обратиться в орган по месту жительства);
• К документу прикреплены доказательства факта нечестной конкуренции (без подтверждения ФАС вправе не рассматривать ваше заявление).

Заявление содержит следующие сведения:

• Дату;
• Описание произошедшего события с точными подробностями;
• Причины для обращения в службу;
• Пункты из законодательных актов, которые были нарушены;
• Информацию о преступнике;
• Данные заявителя (ФИО, контактные данные, включая юридический адрес);
• Подпись заявителя.

В течение 30 дней на указанный вами адрес будет направлен ответ с принятым решением. При этом срок может быть продлён до 60 дней, если по вашему вопросу требуются дополнительные расследования.

В некоторых случаях из ФАС может прийти уведомление об отказе рассмотрения вашего заявления.

Причин тому может быть несколько:

• В составленных вами фразах имеются нецензурные выражения, оскорбления или угрозы руководителю отдела антимонопольной службы;
• Текст составлен неграмотно (существенными ошибками считаются отсутствие точек между предложениями и заполнение слов только заглавными буквами);
• Если ответ на ваше обращение приведёт к нарушению законодательства или раскрытию государственных тайн;
• Заявление составлено непонятным почерком, что не даёт возможности прочитать его (поэтому лучше составляйте вариант, распечатанный с компьютера);
• Если письмо вы отправили анонимно (такие заявления не принимаются во внимание);
• Если ранее вы уже получали ответ на свой вопрос (в ФАС обычно обращаются единожды, а не ведут переписку на постоянной основе. Постарайтесь все возможные вопросы уместить в одном письме);
• Если заявление содержит не все требующиеся данные о составителе.

Чтобы ФАС принял ваше заявление с первого раза, необходимо указать в нём как можно больше сведений (по делу). Текст должен быть читаемым и грамотным. Если вы составите обращение, учитывая все указанные требования, то ответ о решении в отношении нарушителя не заставит себя ждать.

Оцените статью: